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用井岡山精神建設中國井岡山干部學院

發布時間:2019-06-14 10:49

  [摘要]在井岡山建設一所新型干部學院,是為了用井岡山精神教育和武裝廣大干部,激發廣大干部繼承和發揚黨的優良傳統和作風的熱情,堅定中國特色社會主義信念,積極投身改革開放和現代化建設的偉大事業。把井岡山精神貫穿到學院教學、科研、管理和隊伍建設的各個環節,落實到廣大學員和教職工思想和行動的各個方面,這既是一個事關學院辦學功能定位、干部教育培訓創新的重大理論問題,也是一個如何把學院建設好的現實問題,有許多規律性的東西值得總結。


  [關鍵詞]井岡山精神,干部學院,干部教育創新


  作者:周金堂,黃樣興,吳黎宏


  眾所皆知,井岡山是中國革命的搖籃。八十年前,以毛澤東為代表的中國共產黨人,把馬克思主義基本原理與中國革命的具體實踐相結合,在中國革命處于低潮的危難之際,在井岡山創建了中國第一個農村革命根據地,開創了農村包圍城市、武裝奪取政權的正確道路,在艱苦卓絕的斗爭歲月里培育了以“堅定信念,艱苦奮斗;實事求是,敢闖新路;依靠群眾,勇于勝利”為主要內容的井岡山精神①。這種精神閃耀著馬克思主義的世界觀、方法論和共產主義理想、信念的光輝。井岡山精神集中體現了中國共產黨的性質和宗旨,體現了馬克思主義的世界觀和首創精神,是中國革命精神的重要源頭,是中國共產黨和中國人民極其寶貴的精神財富。


  新世紀新階段,在井岡山建設一所新型的干部學院,“是黨中央從推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程全局出發作出的一項重大決策”②,也是中國共產黨干部教育史上的一件大事。如何按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民”的辦學要求,傳承井岡山精神薪火,把井岡山精神貫穿到中國井岡山干部學院教學、科研、管理和隊伍建設中,落實到廣大學員和教職工思想和行動的各個方面,這既是一個事關全面落實中央確立學院辦學功能定位的重大理論問題,也是一個如何把學院辦起來、辦好的現實問題。


  一、深刻認識建設中國井岡山干部學院的重大意義


  建設中國井岡山干部學院,這是中共中央加強干部教育培訓工作的重大舉措,是一件著眼現實、面向未來的戰略決策。對于深入學習貫徹“三個代表”重要思想,全面推進建設小康社會的進程,對于加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位,對于大力實施人才強國戰略,落實黨中央提出的大規模培訓干部的戰略任務,都具有十分重要的意義。


  井岡山是中國革命的搖籃,井岡山精神是中國共產黨的寶貴精神財富。黨中央決定在自己創建第一個農村革命根據地的地方建設國家級干部學院,用“堅定信念、艱苦奮斗,實事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利”的井岡山精神教育和武裝廣大干部,是適應建設學習型政黨和學習型社會的需要,創新干部教育培訓體系的一項重大舉措,對于進一步滿足廣大干部與時俱進的學習需求,激發廣大干部的革命激情,繼承和發揚黨的優良傳統和作風,把胸懷共產主義遠大理想同堅定中國特色社會主義信念結合起來,積極投身改革開放和現代化建設的偉大事業,必將起到有力的推動作用。


  (一)建設中國井岡山干部學院,是加強黨的執政能力建設的需要。加強黨的執政能力建設,很重要的一條,就是要加強對各級干部的教育培訓。《中共中央央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出:“重點抓好領導干部的理論和業務學習,帶動全黨的學習,努力建設學習型政黨。圍繞增強執政意識、提高執政能力,創新培訓方法,提高培訓質量,大規模培訓干部”③。建設干部學院,就是要為建設一支高素質干部隊伍、全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業服務。把學院的建設,放到國際國內形勢深刻變化的大環境中,放到全面建設小康社會的歷史進程中,放到加強黨的執政能力建設的總體要求中來認識、思考和把握,進一步增強了學院教職工為加強黨的執政能力建設服務的歷史責任感和使命感。


  (二)建設中國井岡山干部學院,是提高干部隊伍素質的需要。隨著黨和國家事業的發展,干部隊伍結構發生了新的變化。新中國成立前參加革命的干部基本上退出了領導崗位,新中國成立初參加工作的干部絕大多數也離開了領導崗位,大批年輕干部走上領導崗位,整個干部隊伍的學歷和知識層次有了很大提高;但與此同時,相當一部分干部的理論素質、黨性鍛煉、執政經驗以及經受的各種考驗則顯不足。面對國際國內形勢變化和干部隊伍建設的現狀,為更好地適應全面建設小康社會、推進黨的建設新的偉大工程的需要,必須進一步加強干部教育培訓基地建設,為建設高素質的干部隊伍提供保證。


  (三)建設中國井岡山干部學院,是加強干部培訓基地建設的重要舉措。中共十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標,提出了社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設的各項任務。完成這些任務,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在始終堅持“兩手抓”,即一手抓推進中國特色社會主義偉大事業,一手抓推進黨的建設新的偉大工程。新一屆中共中央領導集體十分重視對干部的教育培訓問題,強調要對十六大以后新進入各級領導班子的黨員干部特別是領導干部進行大教育、大培訓,強調要“放開視野看教育,集中力量抓培訓”④。要完成中央提出的培訓目標和任務,需要大力加強干部培訓基地建設,形成布局合理、分工明確、特色鮮明、優勢互補的培訓網絡體系。建設中國井岡山干部學院,將有利于國家級干部培訓基地布局合理化。


  中國井岡山干部學院的建設,為干部教育培訓提供了重要基地,對于繼承和發揚黨的優良傳統和作風、提高領導干部領導社會主義現代化建設的本領,對于加強黨的執政能力建設和先進性建設,將發揮重要作用。中共中央總書記胡錦濤在給予三所學院的賀信中指出:“三所干部學院的建成,為干部教育培訓提供了重要基地,對于我們繼承和發揚黨的優良傳統和作風、提高領導干部領導社會主義現代化建設的本領,對于加強黨的執政能力建設和先進性建設,將發揮重要作用。”⑤


  二、用井岡山精神建設中國井岡山干部學院


  用井岡山精神建設井岡山干部學院,是所有參建者用實際行動弘揚井岡山精神的具體表現。按照建設一流學院的要求,各參建團隊通過抓隊伍、建制度,抓作風、強管理,抓質量、創國優,為建設學院付出了艱辛的勞動,創造了驕人的業績。


  (一)克服建設工期緊、施工條件差的困難,確保施工進度和工程質量,需要發揚艱苦奮斗的井岡山精神。學院工程從奠基到竣工開學,僅用1年零9個月的時間,建設工期較為緊張。加上井岡山雨多霧大、冬季氣候寒冷、施工現場狹小、材料運輸路線長等不利因素的影響,致使工程施工條件相對差一些、困難相對多一些。但是,所有參建單位在井岡山精神的鼓舞下,以艱苦創業的精神投入學院建設,克服山區物資供應缺乏、地質條件復雜、施工作業面狹小等困難,“一天也不能耽誤工期”地工作著。2003年12月到2004年2月,是井岡山滴水成冰的季節,恰逢主體工程建設最關鍵的時期,但工人們發揚只爭朝夕和連續作戰的精神,日夜奮戰在工程建設第一線,24小時連班倒,保證了工程保質按期完成,用了一年半的時間建成了一座“生態化、園林化、網絡化”國家級新型干部學院。2006年12月學院工程被國家建設部和中國建筑業協會評為“中國建筑工程魯班獎”。


  (二)直面學院工作、生活條件還不完善的現狀,樹立強烈的事業心和使命感,需要發揚堅定信念的井岡山精神。學院白手起家,一切都要從零開始。建設之初,學院的辦公場所和工作人員的住房都是臨時租來的,工作條件、生活條件都比較簡陋。學院竣工的日子一天天臨近,為了確保按時開學,從學院領導到一般干部,從教授、博士到普通員工,很多人幾個月沒回家休假是常事;這里沒有8小時上下班的概念,晚上12點回宿舍休息是常事。開學以后,很多設施設備處于調試磨合階段,學院工作人員生活特別是居住條件缺乏,不少人面臨兩地分居、子女就學等實際困難,但大家毫無怨言,安下身來,盡心盡職、任勞任怨地對待各項工作,體現了很強的大局觀念、吃苦精神和奉獻意識。


  (三)堅持勤儉辦事,把學院建設成為“廉潔工程”,需要發揚艱苦奮斗的井岡山精神。堅持按程序、按規定、按制度辦事,實行民主決策、集體決策,確保決策的科學性和籌建工作的廉潔高效。對所有參建人員進行井岡山精神和“兩個務必”教育,要求工作艱苦奮斗,厲行節約,反對浪費,管好用好每一筆資金。制定財務管理辦法、資金管理規定和廉政建設若干規定,嚴格財經紀律,堅持嚴格按合同辦事,不隨意開增支的口子。加強對招投標工作的管理和監督,所有招標活動都嚴格按照招投標法進行,監察部門派員加強了全程監督,有效地防止各種不正之風和腐敗現象的發生。


  (四)發揚敢闖新路的井岡山精神,堅持邊探索邊實踐,切實抓好學院的軟件建設。學院所有的教材、課程、教學點和教師隊伍都要從零做起。為確保學院現場教學點出特色,出新出彩,院領導親自帶領教學教研人員連續幾天吃住在每一個點上,深入挖掘其精神內涵,使“一個現場教學點就是一部活教材”,形成了以井岡山為中心、東向福建、西至湖南的31個現場教學點、17個社會實踐點、3個體驗式教學點,基本滿足了教學工作的需要。為確保所有教材觀點正確、內容翔實、準確到位、特色鮮明,教材編寫人員八易其稿,并經多次認真校對,形成了基本教材、現場教材、案例教材、音像教材、備選教材和自學教材等6大類10本具有中國井岡山干部學院特色的教材;先后開設了86門黨史、黨建、領導科學、國情類專題講授課程,為寬口徑、多層次、大規模培訓干部提供教材和課程體系保障。


  三、用井岡山精神促進學院教學培訓工作的創新


  學院在教學培訓工作中,根據“面向全國的革命傳統教育基地和基本國情教育基地、廣大黨員干部永葆革命激情的加油站、提高領導干部素質和本領的熔爐以及開展國際培訓交流合作的窗口”⑥的功能定位要求,積極探索干部教育培訓的新模式、新途徑,充分利用井岡山及周邊地區獨特寶貴的革命歷史資源,積極探索既能反映干部教育培訓一般規律、又具有學院特色的辦學思路,不斷創新培訓內容、培訓方式和管理方法,為把資源優勢轉化為開展培訓教育教學優勢奠定了扎實的基礎。


  (一)把資源優勢轉變為教學優勢,堅定不移地走“特色立院、創新興院”的發展路子。井岡山散布著100多處革命舊居舊址,是個沒有圍墻的大學校。學院按照中央確定的功能定位和學員的特點及需求,將井岡山及周邊地區不可替代的紅色資源優勢,轉化為教學優勢。先后開發了31個現場教學點、5個體驗式教學點、17個社會實踐點,對每個教學點精心設計教學主題和教學切入點,把革命舊居舊址當作生動的課堂,把每個教學點當作一部活的教材,在“靠得住”上下功夫,在“有本事”上求突破。在整體設計和具體教學中,注重歷史和現實的對接、黨的創新理論與改革開放的偉大實踐對接,把現場教學、課堂講授與社會實踐有機結合起來,加大體驗式、啟發式教學的力度,引導學員深刻認識井岡山精神的豐富內涵和時代意義,學習毛澤東等老一輩無產階級革命家的基本立場、觀點和方法,增強對黨的創新理論的指導意義和歷史地位的理解,從而進一步堅定馬克思主義信仰,堅定中國特色社會主義信念,提高執政意識和領導能力。通過歷史與現實的對接,實現了“讓歷史告訴現在,讓歷史啟迪未來,使現代承接傳統,使現代繼往開來”的培訓教育目的。


  (二)圍繞黨和國家的工作大局,不斷創新培訓內容,適應新時期干部培訓的需要。圍繞全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重大理論和現實問題,圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大理論和現實問題,圍繞學員關心的重點、熱點問題,開展教育培訓,用發展著的馬克思主義武裝黨員干部。根據辦學方針和功能定位,學院設計了“一個中心、三大板塊”的教學布局。一個中心,就是以學習“三個代表”重要思想和科學發展觀為中心;三大板塊,就是以井岡山精神為核心的革命傳統教育、基本國情教育、執政能力建設和先進性建設的教學板塊。同時,圍繞黨和國家工作大局,尤其是黨的十六大以來黨中央提出的重大戰略思想開設了許多新的專題課。近兩年來,學院先后開展了“十一五”規劃、建設社會主義新農村、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、社會主義榮辱觀以及《江澤民文選》輔導等專題教學,在馬克思主義中國化最新理論成果進教材、進課堂、進學員頭腦等方面,做出了積極的努力。


  (三)不斷創新培訓方式,切實提高培訓效果。學院根據新時期干部教育培訓的特點,針對學員的需求,積極創新培訓方式和教學形式,把現場教學、課堂講授與社會實踐結合起來,綜合運用研討式、案例式、啟發式、體驗式等方法,加強教學互動,增強培訓的實效。依托紅色資源優勢,著力打造現場體驗式教學的品牌,采用直觀、生動、形象的教學形式和方法,提升教學效果。通過情景模擬方法,再現歷史的某個場景和片斷,做到感性沖擊與理性思考相結合,引起學員的強烈心靈體驗和情感共鳴。如“重走朱毛挑糧小道”已成為學員們感受最深、記憶最深的一堂課,成為了學院的品牌課程。注重開展隱性教學,設計讓學員在革命舊址荊竹山開展自做紅米飯、南瓜湯的體驗式教學活動,開展“進村入戶”、走訪紅軍后代、扶貧幫困等活動,增強干部黨性鍛煉知與行的統一。推出激情教學和教學演出等新的教學方法,通過教唱革命歌曲和觀看音樂舞蹈史詩《井岡山》,激發學員的革命豪情。形式多樣的教學,產生強烈的沖擊力和感染力,使學員思想受到震撼,心靈得到洗禮,精神得到升華。正像曾慶紅同志所說:“通過在發生過重大歷史事件的現場感受當年的歷史,使學員的思想在現場體驗中得到升華、認識在互動研討中得到深化、能力在社會實踐中得到提高,確實收到了讓歷史告訴現在、讓歷史啟迪未來的作用。”⑦學院從2004年底舉辦試點班到2007年8月底,共舉辦各類班次206期,培訓學員9464人。社會反響大,參訓學員普遍反映培訓效果好、收獲大。


  四、用井岡山精神管理中國井岡山干部學院


  實施科學有效的管理,是學院培訓工作的高效有序進行的保證。學院是一個全新的干部培訓機構,沒有現成的模式可以遵循。這就要求學院必須注重改革創新,優化資源配置,不斷探索新形勢下有利于提高辦學水平的管理機制和管理辦法。


  (一)立足根本抓管理,不斷創新培訓機制。新的培訓需要新的管理,新的管理需要新的機制。一是創新管理體制。學院實行“理事會領導下的院務委員會負責制”這一全新的干部教育培訓管理體制,通過理事單位的高度重視和大力支持,充分依托各方力量,廣泛調動社會資源,從而促進學院的建設和發展。二是建立充滿生機與活力的用人機制。堅持深化人事制度改革,構建有學院特色的用人工作制度和機制,本著“德才兼備、五湖四海、循序漸進”的原則,拓寬選人用人視野,開辟多層次、動態式的選人用人機制,全面優化人才隊伍。三是實行后勤服務社會化管理,建立具有學院特色的后勤管理機構和服務體系,落實后勤社會化管理工作的各項措施,實現后勤管理服務規范化、市場化,切實降低辦學成本。


  (二)加強教學管理,確保教學培訓工作有序運行。按照從嚴治院的要求,進行嚴格、規范、科學的管理。一是始終堅持以馬克思主義為指導,堅持正確的政治方向,嚴守政治紀律,做到講壇上無雜音。二是強化預案管理,做到應對有方。制定了天氣變化預案、交通事故預案、專題教學突發預案等6個專門的工作預案,形成比較完善的工作預案和協調處理機制,將每個培訓環節可能出現的突變因素都盡量考慮周全,使每期培訓班在落實每一個流程的過程中都能做到心中有數,處變不驚不亂,保證各項教學工作順利進行。三是堅持流程管理,將訓前、訓中、訓后的工作鏈具體細化為75個環節,并據此合理配備不同班次的教學資源,要求帶班工作人員做細做實,環環相扣,使教學工作井然有序。四是加強學員管理。把從嚴管理和優質服務結合起來,堅持“一切為了學員,為了學員的一切”,為學員創造良好的學習和生活環境。同時,建立學員自我管理機制,每個培訓班都建立了臨時黨支部,充分發揮學員“自我教育、自我管理、自我約束、自我服務”的積極性和能動性,把學院管理與學員自我管理結合起來,營造團結緊張、嚴肅活潑的學習氛圍,促進教育培訓質量的提高和管理目標的實現。


  (三)加強科研管理,促進教學科研一體化。堅持科研為教學服務,從提升高度、加強深度兩個方面著手,把加強科研平臺建設與搞好課程開發、教材建設和教師隊伍建設、完善教學體系等結合起來,注重對黨的執政能力建設和先進性建設中的重點、熱點、難點問題的研究,努力把學院建成為在黨史、黨建領域具有領先水平的科研陣地。不斷提高科研成果向課堂的轉化能力,使科研成果能更加自然貼切地“進教材、進課堂、進頭腦”,進而真正成為教學的強大學術支撐。


  (四)規范行政管理,強化后勤服務保障。一是完善制度建設。目前已建立了一套合理規范、便于操作的管理制度體系,切實做到用制度管人、按制度辦事,有效地保證了學院各項工作運行有序、規范高效。二是加強安全管理。學院建立了嚴格的安全工作責任制,強化每位工作人員的安全意識,從行車、飲食等方面嚴把安全關。在外出教學用餐問題上,學院通過當地政府確定飲食單位,并定期會同衛生防疫部門加強檢查,消除隱患,確保飲食安全。三是勤儉辦事。按照“精打細算、量入為出、保障重點、兼顧一般”的原則,嚴格財經紀律,遵守財經制度,加強預決算管理,規范了財務運行。提倡節儉意識,要求全體教職員工繼承和發揚艱苦奮斗的井岡山精神,努力建設節約型學院。


  五、用井岡山精神打造一支“靠得住、有本事、過得硬”的隊伍


  打造“靠得住、有本事、過得硬”的隊伍,必須把弘揚井岡山精神,建立健全先進性建設長效機制,作為加強班子建設、加強隊伍培訓和管理、加強機關黨的建設和文化建設、加強思想理論建設的根本措施。


  (一)堅持用井岡山精神加強學院領導班子建設,提高政治素質和辦學能力。學院領導班子成員帶頭弘揚井岡山精神,帶頭發揮勤奮好學、學以致用的良好風氣,自覺用黨的創新理論武裝頭腦,帶頭發揚民主、團結共事的良好風氣,為廣大教職工和學員做出表率。學院制定《進一步加強領導班子建設的決定》,健全了學院領導班子學習、議事等有關制度。認真貫徹民主集中制原則,院務委員會和院長辦公會集體研究全院性重大工作,班子成員分工負責。重大措施出臺前,先廣泛征求干部意見,向有關單位進行咨詢,再由有關職能部門提出方案,最后經院務委員會研究決定,保證學院工作決策建立在科學的基礎之上,不斷提高民主辦學、科學辦學、依法辦學的能力,形成團結、和諧的工作氛圍。


  (二)堅持教育者先受教育,不斷提高教職工隊伍素質。加強隊伍培訓和管理,通過鼓勵在職攻讀學位、參加培訓、掛職鍛煉、跟班學習等方式,提高管理干部的能力和專職教師的專業素質;開展“比學、述學、評學、考學”活動,促進學習型組織建設。委托中國人事科學院進行崗位職責描述,科學確定各部門崗位職數和崗位職責;建立科學的選人用人機制,積極推行競爭上崗,保證選人用人的公開、公平、公正,實現了好中選優。按照“少而精、管用”和“專兼結合、兼職為主”的原則,加強專兼職教師隊伍的建設,注意發揮兼職教師的作用,根據其特長,有目的、有計劃地安排課程,同時發揮他們在學院重大科研項目和幫帶年輕專職教師方面的作用。


  (三)加強機關黨的建設和文化建設,提高學院的凝聚力。堅持把弘揚井岡山精神與落實科學發展觀結合起來,按照以人為本的要求,既關心工作人員的政治進步,又關照他們的工作特別是生活情況,常年開展以“生日送祝福、生病送關懷、困難送溫暖、年終送慰問”為主題的“溫馨四送”活動,增強黨組織的凝聚力;搞好校園文化建設,通過舉辦“井岡論壇”、出版學報和院報、辦好學院網站等,宣傳學院“忠誠、責任、激情、奉獻”的核心價值觀,使“忠誠、責任、激情、奉獻”成為學院每一個工作人員的自覺行為,工作人員舍小家,顧大家,甘于奉獻,爭創一流,形成了心齊氣順、充滿活力、健康向上的良好氛圍。本文來自《中國井岡山干部學院學報》雜志

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